政策性信用保險：助推開放型經濟建設的新動能
不忘初心——16年的“變”與“不變”
2001年底，中國加入世界貿易組織7天后，中國信保肩負為外經貿護航的重任正式掛牌運營。她的經營宗旨里清楚地寫到：“通過為對外貿易和對外投資合作提供保險等服務，促進對外經濟貿易發展，重點支持貨物、技術和服務等出口，特別是高科技、附加值大的機電產品等資本性貨物出口，促進經濟增長、就業與國際收支平衡?！?/SPAN>
16年來，中國信保的保險業務覆蓋面迅猛增長，年度承保金額從2002年的27.5億美元，增長到2017年1-11月的4594.5億美元，累計為11萬家“走出去”企業提供了信用保險服務，累計實現承保金額3.3萬億美元，向信用保險客戶支付賠款105.7億美元，幫助企業獲得銀行融資超過2.9萬億元人民幣；自2012年以來，每年促進和保障我國就業1500萬人左右，每100美元出口中有25美元左右是在出口信用保險直接或間接帶動下實現的；自2015年以來，中國信保年總承保金額在國際信用與投資保險人協會（伯爾尼協會）所有成員中一直位居榜首。
16年來，中國信保不斷追求保險產品與風險控制的盡善盡美。產品服務體系不斷創新完善，在中長期出口信用保險、海外投資保險、短期出口信用保險的基礎上，逐步建立了擁有20多項產品服務的業務體系。2005年，推出首款專門為廣大中小企業提供收匯風險保障的保險產品--中小企業綜合保險。2009年以來，先后成立家電、大宗商品、電力、通信、船舶、礦業等多個行業承保團隊，為研究和管理行業風險提供了有力支持。2012年，推出保障全面，操作簡便的小微企業專屬保險產品“信保易”，為小微企業解決“有單無力接、有單不敢接”的難題。2016年，正式推出海外投資保險小額承保模式；2017年，正式推出中長期出口信用保險小額項目承保模式，更靈活地滿足了企業風險管理需求。
16年來，中國信保持續加強在海外風險研究領域的投入與產出。建立了專門的國別風險研究中心和資信評估中心，為公司的保險主業和信用保險客戶提供更加專業和有效的風險信息和資信服務。建立了覆蓋全球的調查追償網絡及龐大的行業、銀行、企業數據庫。年度發布《國家風險分析報告》和《全球投資風險分析報告》為企業提供中國視角的全球風險評價；按季度發布ERI指數，全面反映我國一般出口貿易的主要貿易國（地區）、重點行業海外買方的整體信用風險狀況及其變化趨勢。此外，中國信保還不定期發布《重點國別跟蹤報告》、《國別風險預警信息》、《“一帶一路”行業研究報告》、《行業風險預警信息》等大量有針對性的國家風險和行業風險研究報告，全力為企業和金融機構提供風險管理指引。
16年來，中國信保堅持在滿足客戶需要方面求新求變。2009年，中國信保簽發第一張“全球保單”，滿足客戶多樣化的支付方式需要,支持企業構建國際營銷網絡。2014年，承保的土耳其卡贊純堿及配套聯合循環電站項目，因創新性地采取了一系列商業擔保措施，被國際知名金融雜志《貿易和福費廷評論》評選為“2014年最佳ECA交易”。2015年，承保的贊比亞馬安巴燃煤電站項目因開創了IPP項目融資承保新模式，獲得了《項目融資》等四家國際金融雜志2015年度獎項。2017年，承保的約旦油頁巖電站項目因“融資結構新穎，承保技術復雜，各項產品組合完善”，獲得伯爾尼協會中長期險“年度最佳交易獎”。
16年來，中國信保在信用保險領域深耕細作，公司規模、承保能力、業務水平發生了翻天覆地的變化，但堅持“履行政策性職能，服務開放型經濟”的初心從未改變。自成立以來，中國信保積極為實體經濟領域的貨物、技術和服務出口，以及大型成套設備出口、海外工程承包和海外投資提供全方位風險保障,在支持我國“走出去”戰略、保障國家經濟安全以及促進經濟增長、就業和國際收支平衡等方面，發揮了重要的政策性作用。
牢記使命——積極服務“一帶一路”建設
風險與機遇并存。提前預判并處置風險往往意味著抓住機遇。16年來，中國信保牢記政策性使命，積極擴大信用保險覆蓋面，在發揮事后風險補償功能的基礎上，自我加碼，服務前移，為企業出謀劃策，提供信用風險解決方案和融資方案，從“救火隊長”逐漸成長為幫助企業開拓市場、提升國際化經營管理水平的“引航者”。特別是黨的十八大以來，中國信保認真貫徹落實“全面提高開放型經濟建設水平”戰略，把“服務區域經濟”、“振興實體經濟”、“推動對外投資和經濟合作”三大主攻方向與“一帶一路”建設這一核心精準對接，有的放矢地投放國家政策性信用保險資源，有效拉動了我國外經貿發展。
在“服務區域經濟”對接“一帶一路”建設方面，中國信保積極向政府獻言獻策，主動融入各地“一帶一路”建設規劃實施，助力區域經濟轉型升級。五年前，人們提到浙江省首先想到的是“義烏小商品”和“寧波舟山港”；五年后的今天，“海外投資創業”、“跨境電商”正成為浙江省經濟的新名片。中國信保先后為浙商投資的泰中羅勇工業園、越南龍江工業園、墨西哥北美華富山工業園的建設項目以及紡織、塑料、五金、光伏等行業的近百個浙商海外投資創業項目提供了海外投資保險支持，2013年至2017年11月（下同），累計承保金額超過90億美元；為“融易通”、“一達通”、“世貿通”等外貿綜合服務平臺提供了海外買方資信調查、信用限額審批、無抵押訂單融資等服務，累計保險金額達86億美元。在西部的四川省，中國信保支持省內企業加強與“一帶一路”沿線國家在優勢產業、新興產業的合作，為機頂盒、石油鉆機、內燃機車、海外電站建設等領域的出口提供了信用保險服務。在中部的安徽省，中國信保著力引導電力、交通運輸、礦山建設等省內優勢行業“走出去”，承保了印度尼西亞水泥生產線、津巴布韋金剛石開采、出口沙特客車等一批有影響力的項目。
在“振興實體經濟”對接“一帶一路”建設方面，中國信保制定了重點行業承保指引，充分利用自身的政策性資源和專業的服務能力幫助企業拓展海外業務。2017年12月8日，中俄能源合作重大項目——亞馬爾液化天然氣項目正式投產，這一項目是中國提出“一帶一路”倡議后實施的首個特大型海外項目。中國信保天津分公司、山東分公司、廣東分公司等營業機構為我國多家企業向該項目出口的LNG模塊、破冰船提供了出口信用保險及擔保服務。在政策性信用保險的支持下，重慶小康、上汽集團等企業實現了我國自主品牌汽車在海外的生產銷售；三一重工、中聯重科等工程機械企業的海外市場份額和品牌影響力不斷提升；美的、海爾等家電企業不斷向全球產業鏈的高端攀升；一大批擁有自主品牌和知識產權的高科技行業小微企業脫穎而出，成為全球電腦散熱器、呼吸機、數碼打印等細分行業的佼佼者。截至2017年11月底，中國信保累計支持工程機械出口超過200億美元，支持我國家電產品出口超過3000億美元；在小微企業“信保易”產品項下，累計支持小微企業出口超過1000億美元。
在“推動對外投資和經濟合作”與“一帶一路”建設對接方面，中國信保順應國際工程投建營一體化的趨勢，不斷探索推出個性化融資保險方案，積極支持銀企在國際工程領域的深入合作。一是擴大項目融資業務保險覆蓋面，提高商業風險賠付比例。二是通過海外投資保險，保障中國企業、金融機構的海外股權/債權項下投入及收益安全。三是以內保外貸的方式，為國內企業提供擔保，發揮信用增級作用，幫助企業獲得境外低成本資金，降低融資成本。同時，中國信保積極支持企業創新對外投資合作方式，打造國際品牌，增強核心競爭力。在海外投資保險的支持下，河鋼集團成功收購國際成熟商業網絡，開啟了中國最大鋼鐵企業和國際最大鋼鐵貿易與綜合服務商一體化合作的全新模式。該項目承保金額4.8億美元，配套擔保融資4700萬美元。通過此次收購，河鋼集團開始從鋼材供應商向綜合服務商轉變，集團全球銷售能力、盈利能力和品牌影響力得到全方位提升。2013年至2017年11月，中國信保累計承保中國企業面向“一帶一路”沿線國家的工程承包、海外投資超過1700億美元。
繼續前進——為推動形成全面開放新格局作出新貢獻
國家出政策，企業找機遇，信保搭平臺。在企業一般貿易出口、對外工程承包和海外投資并購的過程中，在事前預警、事中監控、事后補償的信用風險管理操作中，中國信保以官方出口信用機構的身份介入，幫助我國企業與外國政府、銀行、企業和業主對接。在經濟全球化的大趨勢下，“信保方案”已成為“中國方案”中不可或缺的組成部分。
黨的十九大報告提出要“推動形成全面開放新格局”、“創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡”。作為國家惟一的政策性保險機構，中國信保將堅守政策性職能定位，加大改革創新力度，有效防控金融風險，更好服務“一帶一路”建設，為推動形成全面開放新格局作出新貢獻。
一方面，中國信保將繼續充分發揮官方出口信用保險機構平臺優勢，為“走出去”企業提供國際經濟合作和競爭新動能。利用專業信息渠道優勢，有效解決企業對外貿易和投資過程中面臨的信息不對稱問題，提升中資企業的國際競爭力，支持企業以更加優惠的條件贏得商務合同；通過承擔相關的政治和商業風險，增強銀行貸款意愿，優化融資安排，促進融資協議達成；通過政府部門、各地駐外使領館、駐外機構等推動處理相關國別項下案件減損及債務重組等事宜。
與此同時，中國信保將進一步提升風險跟蹤處置水平，最大程度維護中國企業利益。加強國別、行業、買方風險研究和系統排查，及時制定和完善各類風險應急預案，有效應對可能的突發性集合風險。定期發布各類國別、行業、買方風險研究報告，為企業和金融機構提供風險管理指引。通過風險咨詢、量身定做方案、保后風險跟蹤、風險處置安排，為信用保險客戶提供全面的風險管理服務。
站在新的歷史起點，沐浴著新時代的東風，中國信保將再次揚帆遠航，譜寫出更加輝煌壯麗的新篇章！
